Au Togo, des actions majeures seront déployées sur la période 2024-2034 pour redynamiser le processus de décentralisation. Ces initiatives sont inscrites dans un plan décennal (la Politique nationale de la décentralisation), qui a été validé le jeudi 12 décembre 2024 à Kara par des acteurs clés de la décentralisation notamment des gouverneurs, préfets, maires, secrétaires généraux des préfectures et communes, ainsi que des représentants de la chefferie traditionnelle. 

Le document résulte d’une évaluation approfondie du processus amorcé depuis 2016. Il offre une analyse des progrès réalisés, des défis rencontrés et des opportunités à saisir pour améliorer la décentralisation à l’horizon 2034.

Ainsi, les actions envisagées se concentrent sur plusieurs axes prioritaires. Il s’agit du renforcement de la gouvernance locale, de l’amélioration du financement et de l’autonomie des collectivités territoriales, du transfert effectif des compétences de l’État, et de la promotion de la participation citoyenne dans la gestion des affaires locales. 

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Le document prévoit également une réorganisation de l’architecture administrative et spatiale des territoires, afin d’optimiser leur fonctionnement et de mieux répondre aux besoins des populations.

Selon Pali Essossinam, directeur de la décentralisation et des collectivités locales, la décentralisation est un processus évolutif qui exige une attention continue et une capacité d’adaptation pour répondre efficacement aux attentes des citoyens. De fait, cette Politique nationale de la décentralisation entend précisément offrir un cadre stratégique pour accompagner cette transformation, en renforçant les capacités des acteurs locaux et en favorisant un développement équilibré des territoires.

Plusieurs des actions prévues bénéficieront du soutien technique et financier de partenaires comme la coopération allemande (GIZ), à travers le programme de décentralisation et bonne gouvernance (ProDeG IV). Cette politique intervient dans un contexte où le Togo s’apprête à achever la première mandature des élus municipaux en 2025.

Esaïe Edoh

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Le Togo veut sécuriser juridiquement la gestion de semences essentielles telles que le riz, le sorgho, le maïs et le manioc. Des experts sont réunis depuis mercredi 10 décembre 2024 à Lomé, à cet effet, en vue de finaliser une série de textes réglementaires.

Ces textes incluent une stratégie nationale, une loi sur les ressources phytogénétiques pour l’alimentation et l’agriculture, ainsi que des décrets d’application. Une commission nationale sera également mise en place pour coordonner les activités liées à la préservation de ces ressources stratégiques.

Ces travaux s’inscrivent dans le cadre du Traité international sur les ressources phytogénétiques pour l’alimentation et l’agriculture (TIRPAA), ratifié par le Togo. Selon le Dr Koffi Kombaté, point focal du TIRPAA, cette initiative vise à conserver in situ et à la ferme, les ressources phytogénétiques du pays. « C’est comme si nous mettions en place un grenier national pour préserver notre biodiversité agricole », a-t-il déclaré.

Au-delà de la conservation, ce cadre juridique conférera aux agriculteurs des droits clairs sur leurs semences, renforçant ainsi leur sécurité et leur autonomie.

Par ailleurs, la réglementation en préparation prévoit d’encadrer les échanges internationaux des semences, en garantissant un partage équitable des bénéfices.

Le texte sera soumis à l’Assemblée nationale pour adoption.

Ayi Renaud Dossavi

Au Togo, à la fin du mois de septembre 2024, 633 426 femmes ont bénéficié du programme national Wezou, dédié à l’accompagnement des femmes enceintes et des nouveau-nés. Ce chiffre, révélé récemment par le coordonnateur du programme, Ayassama Adom lors d’une rencontre dans la région des Savanes, reflète une augmentation de plus de 27 000 bénéficiaires en seulement un mois. 

En effet, à la date du 31 août 2024, le ministre togolais de la Santé, Tchin Darré, indiquait que 606 009 femmes étaient inscrites dans le cadre de cette initiative, marquant un bilan significatif, trois ans après son lancement.

Sur la période, le programme Wezou qui vise à renforcer l’accès aux soins pour les femmes enceintes et les nouveau-nés, a permis de fournir plus de 3,2 millions de prestations, dont 366 245 accouchements. Les bénéficiaires ont notamment pu profiter d’une prise en charge partielle des frais médicaux dans des structures de santé publiques ou accréditées, telles que les unités de soins périphériques et les hôpitaux préfectoraux. 

Depuis son déploiement, l’exécutif togolais a investi plusieurs milliards de francs CFA dans ce programme, qui constitue l’un des piliers de sa politique sociale. Le gouvernement prévoit d’ailleurs de mobiliser davantage de ressources financières pour élargir les prestations à la planification familiale.

Esaïe Edoh

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Au Togo, à partir du 13 décembre 2024, les citoyens pourront effectuer leurs demandes de certificat de nationalité en ligne. Dans le cadre de cette transition, les agents de la Direction de la nationalité et du sceau ont reçu, le lundi 9 décembre, une formation pour se familiariser avec les nouveaux outils numériques. 

Les dossiers physiques ne seront plus acceptés par la Direction de la nationalité, installée au tribunal de grande instance de Lomé. Les demandes devront exclusivement être transmises via une plateforme numérique dédiée, dont le lancement marquera l’entrée en vigueur de ce nouveau dispositif. Le rôle de la direction se limitera désormais à l’examen des requêtes déposées en ligne, dans un souci de simplification et d’efficacité.

Cette initiative vient s’ajouter à la digitalisation de la procédure de duplication de nationalité lancée en janvier 2023. Elle s’inscrit dans l’ambition du gouvernement de porter à 75 % les démarches administratives accessibles en ligne d’ici la fin de l’année 2025. 

La mise en œuvre de ce projet est pilotée par l’Agence Togo Digital, qui joue un rôle clé dans l’accompagnement des institutions publiques dans leur transition numérique.

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Le conseil municipal de la commune d’Agoè-Nyivé 1, située en périphérie nord de Lomé, a adopté son budget primitif pour l’année 2025. Celui-ci s’élève à 1,5 milliard FCFA. 

Dans la répartition des fonds, 70 % des ressources, soit un milliard FCFA, seront alloués aux dépenses de fonctionnement, tandis que 30 % (environ 500 millions de francs CFA) seront réservés aux investissements.

Ce budget intègre le financement d’une vingtaine de projets. Parmi eux, finaliser les travaux de construction et équiper le service de pédiatrie de la polyclinique de Démakpoé. D’autres réalisations comme la construction d’un ponceau à Togomé, l’érection d’un monument au carrefour bleu et l’aménagement de la voie reliant Oando, Sogbossito, BKS2 et le carrefour Tazo sont également prévus.

Ces initiatives déjà inscrites dans le budget 2024, n’ont pas pu être concrétisées. En cause, une mobilisation insuffisante des ressources. Dans ce contexte, l’administration communale, sous la direction du maire Kovi Adanbounou Akoété, prévoit d’élaborer une nouvelle stratégie pour renforcer la collecte de recettes en 2025.

Conformément aux exigences de la décentralisation, le budget adopté sera transmis au ministère chargé de l’administration territoriale pour avis, avant son adoption définitive par le conseil municipal. 

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Le Togo, pays invité d’honneur du 13ᵉ Salon International de l’artisanat pour la femme (SAFEM), participe à cet événement qui se déroule à Niamey, au Niger. Une délégation d’une cinquantaine d’artisanes togolaises, conduite par le Professeur Kossivi Hounake, Ministre délégué auprès du Ministre du commerce, de l’artisanat et de la consommation locale, représente le pays lors de ce rendez-vous international. 

Leur présence a été marquée par des prestations culturelles à travers des danses traditionnelles telles que le Bobobo, le Simpa et le Kamou. En outre, elles ont partagé des mets typiquement togolais, mettant en lumière la richesse culinaire du pays.

Au-delà des activités culturelles, cet événement offre une tribune pour présenter les potentialités de l’artisanat togolais. Selon le Professeur Kossivi Hounake, « l’artisanat au Togo regroupe environ un million d’acteurs, couvrant 166 métiers organisés en huit branches d’activités professionnelles. Ces artisans, avec l’appui du Ministère chargé de l’artisanat, élisent leurs représentants dans des structures telles que les Chambres de métiers ».

En effet, le secteur est structuré à travers 44 chambres préfectorales ou communales, 6 Chambres régionales de métiers (CRM) et une faîtière nationale, l’Union des Chambres Régionales de Métiers (UCRM).

Le choix du Togo comme invité d’honneur n’est pas anodin, selon les organisateurs. Il reflète les efforts du pays pour promouvoir l’artisanat et autonomiser les femmes dans ce secteur. En 2023, lors de la troisième édition du Marché International de l’Artisanat du Togo (Miato), le pays avait dédié l’événement à l’artisanat féminin sous le thème « l’artisanat à l’ère de l’autonomisation de la femme et du numérique ». 

Le SAFEM 2024 qui prend fin le 15 décembre prochain constitue une plateforme de choix pour renforcer les échanges entre les acteurs du secteur artisanal, valoriser les innovations et encourager les partenariats régionaux. 

Esaïe Edoh

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Au Togo, le Haut-Commissariat à la Réconciliation et au Renforcement de l'Unité Nationale (HCRRUN) envisage de rebaptiser certaines rues et places publiques, dans le cadre de la phase des réparations mémorielles de ses activités. 

Mardi 10 décembre 2024, des travaux préparatoires ont été lancés à cet effet à Lomé. L’initiative vise à honorer des figures historiques et politiques marquantes mais négligées, tout en redéfinissant des dates clés pour commémorer les événements majeurs de l’histoire sociopolitique togolaise, de 1958 à 2005.

Une liste de noms et de dates en préparation

Les travaux, qui s’étendront sur trois jours, réunissent divers acteurs : membres des institutions de la République, élus locaux, chefs traditionnels, représentants de la société civile et ministres. L’objectif est d’établir une liste consensuelle des figures et événements à célébrer, dans un esprit de réconciliation et de cohésion nationale.

Selon Awa Nana-Daboya, Médiateur de la République Togolaise, et présidente du HCRRUN, cette démarche s’inscrit dans la continuité des recommandations de la Commission Vérité, Justice et Réconciliation (CVJR). Parmi d’autres mesures envisagées figure le rapatriement des restes de Sylvanus Olympio, père de l’indépendance du Togo, pour leur inhumation sur le territoire national. « La recommandation de la CVJR, c'est de transférer les restes, parce que feu Sylvanus Olympio appartient au Togo », a-t-elle souligné.

Réparations financières et mémorielles en parallèle

Depuis sa création, le HCRRUN a indemnisé près de 30 000 victimes des violences sociopolitiques. La phase actuelle vise à écrire une mémoire collective unifiée. « Les générations futures doivent lire l’histoire du Togo et y retrouver les noms de figures comme Tavio Amorin, gravés sur des stèles », a ajouté Awa Nana-Daboya.

Ayi Renaud Dossavi