Faure Gnassingbé, Président du Conseil togolais, a été désigné mercredi 14 mai 2025 pour représenter l’Afrique auprès des institutions financières internationales dans le cadre des discussions sur la restructuration de la dette du continent. L’annonce a été faite à l’issue de la première conférence sur la dette africaine, qui s’est tenue à Lomé.

Selon les conclusions de cette conférence, le dirigeant togolais mènera, en coordination avec l’Union africaine, des plaidoyers auprès des partenaires financiers internationaux afin d’obtenir une révision des conditionnalités applicables à la dette africaine. Sa mission consistera essentiellement à engager des discussions avec le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale en vue d’une réduction des coûts des crédits consentis aux pays africains.

« Le président du conseil se chargera de négocier une dette saine pour le continent, c’est-à-dire une dette qui ne soit pas accordée à des coûts prohibitifs. Nous avons besoin de ressources, mais de ressources concessionnelles. Pour cela, il est nécessaire de revoir le mécanisme international de la dette », a déclaré Georges Barcola, ministre togolais de l’économie et des finances, lors de la conférence de presse clôturant le sommet.

Cette mission a été confiée à Faure Gnassingbé en raison de son engagement et de sa vision en matière de gestion de la dette africaine. Lors de son intervention à l’ouverture des travaux, le dirigeant togolais avait appelé à « une ambition africaine collective, qui mette la priorité sur la souveraineté, la solidarité et la stabilité du continent ».

« C’est à nous, Africains, de définir ensemble une doctrine partagée sur la dette, qui nous permette de parler d’une seule voix dans les enceintes internationales. C’est cette voix commune qui pourra contribuer à la réforme de l’architecture financière mondiale », a-t-il déclaré.

Esaïe Edoh

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En poste depuis peu comme Vice-président de la Société financière internationale (IFC) pour l’Afrique, Ethiopis Tafara était à Lomé à l’occasion de la rencontre “Africa Leads”, qui a réuni les acteurs des projets financés par le Groupe de la Banque mondiale en Afrique de l’Ouest et du Centre. Dans cet entretien accordé à Togo First, il revient sur les impacts de l’implantation de l’IFC au Togo, la stratégie d’accompagnement des entreprises locales, les grandes priorités à venir pour l’Afrique de l’Ouest et les positionnements de son institution face aux récentes mutations géopolitiques mondiales.

Togo First : L’IFC a ouvert un bureau au Togo il y a cinq ans. Quels sont, selon vous, les trois impacts les plus marquants depuis cette période d’implantation officielle ?

Ethiopis Tafara : On peut commencer par évoquer l’augmentation significative des investissements réalisés au Togo depuis cinq ans. À l’époque, notre programme était très réduit. Depuis, nous avons investi ou mobilisé environ 186 millions de dollars – un chiffre record. C’est une augmentation majeure, avec un accent sur des secteurs clés comme l’énergie et les télécommunications.
Nous avons investi, par exemple, dans le terminal à conteneurs de Lomé, notre point d’entrée initial. Mais depuis, nous avons aussi investi dans Togocom et Star Garments, une entreprise spécialisée dans la fabrication de vêtements à grande échelle pour l’exportation, comparable à ce qui se fait au Bangladesh.
 Nous avons aussi œuvré pour améliorer l’accès à l’énergie, notamment avec un investissement dans Zener, permettant la construction de terminaux de stockage de propane et de butane.
Nous ciblons des secteurs où le Togo a un avantage comparatif. Nous soutenons les PME qui créent la majorité des emplois. Leur fournir un financement est essentiel. De même, l’énergie, les transports et la logistique sont des priorités – nous avons investi dans Gozem, qui fait un travail remarquable dans la mobilité urbaine.

Climat des affaires et PME

Togo First : Que retenez-vous de l’expérience togolaise, en particulier sur le climat des affaires, et comment cela influence-t-il votre approche ici et ailleurs ?

Tafara : La leçon principale, c’est l’importance d’un environnement favorable à l’investissement. C’est fondamental pour mobiliser des investissements et développer le secteur privé qui crée des emplois. Ce constat vaut pour tous les pays où nous opérons. C’est pourquoi nous travaillons étroitement avec la Banque mondiale qui collabore directement avec les gouvernements sur les réformes nécessaires pour attirer les investisseurs.

Togo First : Vous avez soutenu des entreprises comme Yatt & Co, Label d’Or et Gozem. Comment adaptez-vous votre stratégie à la structure particulière du secteur privé togolais, notamment en agro-industrie, énergie ou logistique ?

Tafara : On me demande souvent si nous ne soutenons que les grandes entreprises. En réalité, nous investissons dans les grandes et les petites. Ce qui compte, c’est l’impact. Nous cherchons des « champions locaux » qu’on peut accompagner, transformer en exemples pour le marché local, voire en champions régionaux, comme Gozem. Au départ, ils présentaient des vides à combler au regard de nos standards d’accompagnement. Nous les avons aidés à se structurer (gestion environnementale, risques sociaux, etc.), et nous envisageons à terme de plus importants soutiens.
 Nous intervenons aussi sur de grands projets d’infrastructures (ports, routes, énergie). L’important est de garder un équilibre. Nous prenons aussi des participations en capital (equity), en plus de nos prêts, dans les entreprises qui apportent des solutions aux problèmes de développement les plus urgents.

Togo First : Qu’en est-il du soutien aux PME ?
Tafara : Notre organisation n’est pas toujours adaptée pour directement servir le segment des PME qui sont très nombreuses dans les pays où nous opérons. On ne peut pas les accompagner individuellement. On s’appuie sur l’intermédiation des banques et institutions financières locales qui, elles, ont déjà un portefeuille de plusieurs PME à la fois. Cette approche de portefeuille permet non seulement de réduire les risques, mais aussi de toucher bien plus de PME indirectement, de façon plus efficiente.

Togo First : Le financement vert devient essentiel pour notre pays. Comment identifiez-vous les projets à soutenir ?
Tafara : Nous travaillons avec des porteurs de projets d’énergie solaire, éolienne ou hydraulique – les sources d’énergie les plus propres. Mais plus généralement, tous nos projets doivent respecter des normes environnementales et sociales strictes. On évalue leur utilisation des ressources, leur impact environnemental, etc. Presque tout ce que nous faisons est « vert » dans ce sens.
 Nous soutenons aussi la mobilité électrique (e-mobility), utile pour les villes et respectueuse de l’environnement.

Perspectives à venir et tensions géopolitiques

Togo First : Avez-vous des projets phares à venir, ici ou en Afrique de l’Ouest, notamment en matière de financement innovant ?

Tafara : Oui. Je me concentre actuellement sur trois priorités : le financement en fonds propres (equity), qui est plus risqué mais beaucoup plus structurant ; le financement en monnaie locale, car emprunter en devises étrangères est souvent trop risqué pour les entreprises qui génèrent leurs revenus en monnaies locales ; et l’énergie, indispensable au développement.
 Nous poursuivons aussi nos efforts pour renforcer l’autosuffisance du continent : produire localement ce que nous importons, comme les médicaments ou les produits alimentaires.

Togo First: Le Togo entretient désormais des relations solides avec des pays comme la Chine, en tant que partenaires commerciaux et d'investissement. Comment la SFI – généralement perçue comme une institution occidentale – se positionne-t-elle dans cette dynamique Sud-Sud ?
Tafara : Pour nous, la coopération Sud-Sud est une excellente chose. Les pays émergents ont vocation à nouer des liens économiques plus forts entre eux. Non seulement les pays d’Asie, mais aussi les économies africaines de premier plan, investissent dans nos marchés. C’est positif.
 Notre mission (éliminer la pauvreté, créer des emplois) reste inchangée, peu importe les tensions géopolitiques. C’est ce qui nous rend pertinents depuis 80 ans.

Togo First : Avec des tendances isolationnistes aux États-Unis, ne craignez-vous pas une réduction des financements, comme pour l’OMS ou la BAD récemment ?
Tafara : L’IFC n’est pas dépendante des contributions directes de donneurs. Notre bilan à ce jour est robuste et permet de répondre aux besoins en financement de nos clients. Et aucun de nos actionnaires ne s’oppose à la création d’emplois, car elle apporte de la stabilité et réduit les migrations. Notre mission reste « intemporelle ».

Togo First : Un dernier mot ?
Tafara : L’Afrique est à un moment décisif. D’ici à 2050, un quart de la main-d’œuvre mondiale sera africain. Le dividende démographique est une opportunité pour le continent, à condition d’y créer des emplois productifs. Pour ce faire, il faut prioriser non seulement les secteurs incluant les chaînes de valeur agricoles, mais aussi le tourisme, secteur sous-exploité malgré le potentiel du continent.

Interview réalisée par Ayi Renaud Dossavi

La Commission économique des Nations unies pour l’Afrique (CEA) veut renforcer sa coopération avec le Togo dans quatre domaines jugés prioritaires. Ce sujet a fait l’objet d’un échange, lundi 12 mai 2025 à Lomé, entre le Secrétaire exécutif de la Commission, Clavier Gazette, et le président du conseil togolais, Faure Gnassingbé, en marge de la première conférence sur la dette publique en Afrique, qui s’achève ce mercredi 14 mai dans la capitale togolaise Lomé.

La coopération portera sur la mise en œuvre de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), l’amélioration des statistiques, notamment à travers le recalibrage du produit intérieur brut (PIB), le renforcement des capacités technologiques en matière de fiscalité pour accroître le ratio fiscal/PIB, ainsi que sur l’efficacité de l’action gouvernementale. L’accompagnement de la CEA dans ces domaines vise à appuyer le développement économique du Togo, indique la commission.

À l’occasion de cet entretien, Clavier Gazette a salué les réformes engagées par les autorités togolaises, en particulier les efforts déployés pour améliorer le climat des affaires et attirer de nouveaux investisseurs. Il a également félicité Lomé pour l’organisation de la première conférence de l’Union africaine consacrée à la question de la dette.

Esaïe Edoh

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Le Togo a mobilisé 6,2 milliards FCFA via le Guichet unique des redevances et recettes non fiscales du secteur maritime (GRM), au terme de sa première année d’opérationnalisation, couvrant la période d’octobre 2023 à novembre 2024. L’évaluation des performances de cet outil, a été rapportée par le Secrétariat permanent pour le suivi des politiques de réformes et des programmes financiers dans un rapport publié récemment.

Ces recettes ont été collectées grâce à la dématérialisation de plusieurs procédures parmi lesquelles les demandes d’abri sécuritaire pour navires, d’opérations de transbordement en mer, de sortie de navires après transbordement, de garde armée à bord et d’escorte armée. La délivrance de licences de pêche, d’attestations de faisabilité technique pour les projets aquacoles et d’autorisation pour la pose de câbles sous-marins, a également contribué à cette mobilisation.

Outre la collecte de ressources financières, le GRM a permis de tracer l’ensemble des opérations réalisées en rade. Ainsi, 510 805 873 barils d’hydrocarbures ont été transbordés dans les eaux togolaises sur la période considérée.

Pour rappel, le GRM s’inscrit dans le cadre des réformes engagées par l’exécutif togolais pour améliorer la compétitivité du secteur logistique, à travers la modernisation du port et la digitalisation des procédures. Ce dispositif fonctionne à l’instar du Guichet unique pour le commerce extérieur (Seguce), opérationnel depuis 2014, mais poursuit trois objectifs : offrir aux opérateurs un point de paiement unique et dématérialisé, garantir l’effectivité de la collecte des redevances et amendes, et faciliter le suivi de la performance portuaire.

Esaïe Edoh

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