Un an après son passage à la tête de l’Assemblée nationale, Kodjo Sévon-Tépé Adedze fait son retour au gouvernement avec un portefeuille élargi, qui en fait l’une des figures centrales du nouvel exécutif de la Ve République.
 Le président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, l’a nommé le 8 octobre ministre de l’Aménagement du territoire, de l’Urbanisme et de l’Habitat – un “super-ministère” placé au cœur du nouveau dispositif gouvernemental.

Sous sa tutelle directe, trois ministres délégués : Sani Yaya, ancien ministre de l’Économie et des Finances pendant près de sept ans, prend en charge les Travaux publics et Infrastructures ; Koamy Gomado, ex-figure de l’ANC de l’opposant Jean-Pierre Fabre, hérite du Développement local ; et Séna Alipui, issu de l’UFC, formation se réclamant également de l’opposition, s’occupe du portefeuille de l’Eau et de l’Assainissement.

Cette nouvelle architecture confère à Adedze une compétence transversale sur les grands chantiers structurants du pays – routes, eau, logement, urbanisation – autant de leviers essentiels à la mise en œuvre des programmes prioritaires du nouvel exécutif.

Âgé de 63 ans, Kodjo Sévon-Tépé Adedze n’est pas un novice dans la haute administration togolaise. Inspecteur des douanes de formation, diplômé de l’École nationale d’administration (ENA) et de l’École nationale des douanes de Neuilly-sur-Seine, il intègre la fonction publique en 1988.

Au fil des ans, il gravit les échelons au sein de la Direction générale des douanes, dont il devient le directeur général, avant d’être nommé commissaire des douanes et droits indirects, puis commissaire général de l’Office togolais des recettes (OTR), à la suite du départ du Rwandais Gaperi.

Entré au gouvernement en 2019, il a occupé les portefeuilles du Commerce, de l’Industrie et de la Consommation locale, puis celui de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Réforme foncière. En juin 2024, il a été élu président de l’Assemblée nationale, poste stratégique de la Ve République.

Les grands défis qui l’attendent

Selon les rapports du FMI et de la Banque mondiale, Kodjo Adedze hérite de chantiers d’envergure. En tête : rendre plus efficaces les investissements publics dans les infrastructures, combler un déficit de plus de 500 000 logements — soit près de 15 000 unités à construire chaque année — et améliorer l’accès à l’eau et à l’assainissement.
 Aujourd’hui, la couverture atteint environ 70 % en ville contre 40 % en milieu rural.

Le nouveau “super-ministre” devra aussi piloter la planification urbaine et foncière, tout en soutenant la décentralisation et les projets de développement local, surtout dans les communes à forte croissance démographique.

Parmi ses dossiers prioritaires : le projet des 20 000 logements à coût abordable, appuyé par la Banque africaine de développement, qui devrait bénéficier à 100 000 personnes. Le site pilote de Kpomé-Dalavé, sur plus de 1 100 hectares, incarne cette stratégie d’urbanisation planifiée et de croissance inclusive.

Les institutions financières appellent à mieux cibler les dépenses d’équipement, accélérer la maintenance routière et moderniser la gouvernance foncière. Objectif : faire du territoire un moteur de développement, soutenu par le secteur privé et les partenariats public-privé.

Fiacre E. Kakpo

Le président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, a reconduit Abdul-Fahd Fofana au poste de ministre délégué auprès du ministre du Développement à la Base et de l’Économie sociale et solidaire, avec un portefeuille désormais élargi à la Jeunesse et aux Sports, selon le décret officialisant le nouveau gouvernement, le 8 octobre.

Sous la tutelle de Mazamesso Assih, Fofana aura pour mission de coordonner les politiques d’insertion des jeunes, de promotion du sport et de renforcement de la cohésion sociale, dans un contexte marqué par de fortes attentes générationnelles.

Économiste de formation, docteur en économie internationale, il a travaillé au Tony Blair Institute for Global Change et au Centre de développement de l’OCDE avant de rejoindre le gouvernement. Figure montante de la nouvelle technocratie togolaise, il est également le fondateur de Youth for Youth (Y4Y), une organisation dédiée à la formation et à l’autonomisation des jeunes à travers l’Afrique de l’Ouest. À travers ce réseau, il a contribué à la montée en compétences de centaines de jeunes entrepreneurs et cadres togolais.

À la tête du ministère de la Jeunesse, des Sports et de l’Économie sociale et solidaire, Fofana hérite d’un portefeuille clé dans un pays où plus de 60 % des habitants ont moins de 25 ans. Avec une croissance située entre 5 et 6 %, le Togo veut désormais transformer ce dynamisme en opportunités concrètes pour sa jeunesse, dont une part importante évolue encore dans le secteur informel. Selon la Banque mondiale, la productivité du travail, évaluée à 22 % de son potentiel, illustre l’ampleur du défi.

Les chantiers sont immenses, mais surtout transversaux : formation technique et professionnelle, réforme des filières universitaires, développement de l’entrepreneuriat social et rural et accès au financement pour les MPME. L’objectif : passer d’une croissance tirée par la dépense publique à une croissance inclusive, soutenue par le secteur privé et les initiatives communautaires.

Sur le volet sportif, au-delà des performances des Éperviers, toujours scrutées et souvent considérées comme le baromètre du mandat, l’enjeu sera de renforcer la formation à la base et de doter les régions d’infrastructures modernes. Objectif : faire du sport non seulement un facteur d’unité nationale, mais aussi un levier économique et d’emploi durable, au service de la jeunesse.

Fiacre E. Kakpo

Au Togo, l’élection des maires et de leurs adjoints débutera le 15 octobre 2025 et s’achèvera le 17 octobre. L’annonce a été faite par le ministère de l’Administration territoriale, après plusieurs reports du scrutin. Ces élections se tiendront dans l’ensemble des 117 communes du pays.

Conformément aux dispositions en vigueur, les conseillers municipaux seront appelés à élire en leur sein, les maires et leurs adjoints. Les nouveaux responsables auront pour mission de renforcer la gouvernance locale et de poursuivre les efforts en matière de développement communal.

L’organisation de ces élections s’inscrit dans le cadre de la politique de décentralisation engagée depuis 2019 par les autorités togolaises, afin de doter les communes des moyens nécessaires pour répondre plus efficacement aux besoins des populations à la base.

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Le Parlement russe (la Douma d’État) a approuvé, mardi 7 octobre 2025, la ratification d’un accord de coopération militaire entre la Fédération de Russie et la République togolaise. Ce texte, désormais doté d’un cadre juridique formel, renforce la coopération bilatérale entre Moscou et Lomé dans les domaines de la défense, de la formation militaire et de l’échange d’informations sécuritaires.

Selon les précisions du Parlement russe, l’accord fixe les modalités de financement, les conditions d’exercice des missions conjointes, ainsi que les mesures de protection des informations confidentielles. Il prévoit aussi la participation à des exercices conjoints, la formation du personnel militaire togolais et la fourniture d’une assistance médicale gratuite en cas d’urgence.

Pour Lomé, ce rapprochement s’inscrit dans une stratégie de diversification des partenariats, notamment dans le domaine de la défense, dans un contexte régional marqué par la recrudescence des attaques armées dans le nord du pays, la pression jihadiste dans le Sahel et la recomposition des alliances sécuritaires en Afrique de l’Ouest, notamment avec les pays de l’AES.

Si de son côté, la Russie poursuit le renforcement de sa présence sur le continent à travers des accords similaires conclus avec le Cameroun, São Tomé-et-Príncipe ou la Centrafrique ; Lomé entend tirer parti de cette coopération pour renforcer ses capacités opérationnelles et son autonomie stratégique.

R.E.D

Au Togo, vient de démarrer la phase II du programme TERSAA (Transition des Systèmes Agricoles et Alimentaires sur les Territoires ruraux), en marge d’une rencontre qui se tient à Lomé jusqu’à ce jeudi 9 octobre 2025.

Financé à hauteur de 1,7 million d’euros, le programme est porté par Acting for Life (AFL), avec l’appui de partenaires tels que l’Agence Française de Développement (AFD), la Fondation Air France et la Fondation de France.

Prévu sur 3 ans (juin 2025 - mai 2028), TERSAA II vise à renforcer la résilience des systèmes agricoles et alimentaires dans quatre pays, dont le Togo et le Bénin. Dans le détail, il cible 8593 producteurs et transformateurs, dont 50 % de femmes, et bénéficiera indirectement à près de 750 000 personnes. Le programme prévoit l’extension des pratiques agroécologiques sur 95 hectares supplémentaires, la formation de 1235 producteurs, et la création de trois labels de confiance pour valoriser les produits locaux.

Selon Estelle Dandoy, responsable du pôle Systèmes Alimentaires d’AFL, cette phase consolide les acquis de TERSAA I (2021-2025), tout en favorisant l’accès au marché pour 31 organisations de producteurs. L’initiative appuie également la promotion du « consommer local » et l’intégration des collectivités territoriales dans la gestion durable des ressources naturelles.

Pour Ana Quintela (AFD), ce programme illustre « une approche territoriale innovante qui allie durabilité, équité et compétitivité », contribuant à renforcer les filières agricoles locales.

R.E.D

Le Togo bénéficiera de l’accompagnement de l’Organisation des Nations unies pour le développement industriel (ONUDI). L’annonce est intervenue à l’issue d’une rencontre tenue mercredi 8 octobre 2025 à Lomé, entre le président du Conseil, Faure Gnassingbé et Tidiane Boyé, représentant résident de l’ONUDI pour la Côte d’Ivoire, le Bénin, le Niger et le Togo.

Les échanges ont porté sur les voies et moyens de soutenir les ambitions d’industrialisation portées par le pays, qui mise depuis 2021 sur la Plateforme industrielle d’Adétikopé (PIA) pour impulser son développement industriel. Dans cette perspective, l’ONUDI pourrait appuyer le Togo dans la modernisation de filières clés telles que l’agro-industrie, le textile ou encore la transformation des produits locaux, autant de secteurs identifiés comme prioritaires dans la Feuille de route gouvernementale 2025.

L’organisation onusienne entend également soutenir la création d’un environnement favorable à l’investissement industriel. Son appui portera notamment sur la promotion des normes de qualité, de certification et de compétitivité, ainsi que sur le renforcement des capacités des institutions nationales chargées du développement industriel.

Le Président du Conseil, @FEGnassingbe s’est entretenu ce 08 octobre 2025 avec une délégation de l’Organisation des Nations unies pour le développement industriel (ONUDI) conduite par Monsieur Tidiane Boyé, Représentant de cette institution pour la Côte d’Ivoire, le Bénin, le… pic.twitter.com/YzWXuBlFTI

— Présidence du Conseil du Togo (@presidencecstg) October 8, 2025

« Nous avons pu recueillir les orientations du Président du Conseil en ce qui concerne ses priorités, notamment la promotion de l’emploi des jeunes et des femmes, ainsi que la facilitation de l’accès des produits togolais aux marchés régionaux et internationaux », a déclaré Tidiane Boyé à l’issue de l’audience.

Selon la Présidence du conseil, l’ONUDI envisage d’accompagner le Togo à travers la mise en œuvre d’un Programme de Partenariat Pays (PCP) aligné sur les priorités nationales. Ce programme visera la création de parcs industriels, le développement de solutions énergétiques innovantes et la promotion de financements adaptés aux petites et moyennes entreprises (PME).

L’organisation s’est également dite disposée à travailler avec le gouvernement sur des projets liés à l’entrepreneuriat des jeunes et des femmes.

Esaïe Edoh

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Au Togo, l’Assemblée nationale a ouvert, le mardi 7 octobre 2025, sa deuxième session ordinaire de l’année. À l’instar du Sénat, la Chambre des députés consacrera cette session à l’examen du projet de loi de finances, gestion 2026, qui devrait être prochainement déposé par le gouvernement.

Au cours des prochaines semaines, les élus du peuple examineront en détail les prévisions budgétaires de l’État. Dans ce cadre, le président de l’Assemblée nationale, Kodjo Adédzé, a assuré que les députés veilleront à ce que les dépenses publiques soient en adéquation avec les réalités économiques et les priorités du pays.

Ce mardi 07 octobre 2025, le Président @kodjo_adedze a procédé à l’ouverture solennelle de la deuxième session ordinaire de l’année, conformément à l’article 12 alinéa 1er de la Constitution.
Une cérémonie marquée par la solennité et l’unité autour des valeurs républicaines.… pic.twitter.com/LCfCvgC8do

— Assemblée Nationale Togolaise (@assnatTogo) October 8, 2025

« De concert avec le Sénat, notre chambre sœur, nous avons le devoir de nous assurer que chaque franc dépensé contribue directement à améliorer la vie de nos concitoyens et à renforcer les fondations de notre économie », a déclaré le président de l’Assemblée nationale.

Parallèlement à ces travaux budgétaires, plusieurs séminaires de renforcement des capacités sont prévus à l’intention des députés. Ces sessions porteront notamment sur des thématiques liées aux finances publiques, à l’économie sociale et solidaire, ainsi qu’à la gouvernance économique.

Notons qu’à l’issue de son adoption par l’Assemblée nationale, le projet de loi de finances sera transmis au Sénat pour examen, conformément au processus législatif prévu.

Esaïe Edoh

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